机关事业单位工作人员养老保险是从2014年10月1日开始正式实施的，到2025年已经实施了11年多。随着时间的推移，多数地区的养老金计办法已经理顺，退休人员终于能领取到正式的养老金。但在部分地方，即使到现在，部分退休人员还拿着老办法预发的养老金。
按照国发（2015）2号文件、人社部发（2015）28号文件的规定，在改革前退休的工作人员，养老金按照老办法计算；在改革前参加工作，2024年9月30日期间退休的工作人员，养老金按照新老办法对比计算；在2024年10月1日以后退休的工作人员，养老金完全按照新办法计算。
虽然文件规定的明明白白，各个阶段的时间节点也非常明确，但在实际操作中，各地理顺养老金的进度完全不一样的。有的地方在十年过渡期退休的中人，在刚退休时，养老金并没有完全按照新老办法对比计算，只有老办法计算预发的养老金，预发的养老金拿了好几年。
即使是到了2025年，部分地方还是按照老办法计算预发的养老金，新办法迟迟没有启动；有的地方要在退休一两年之后，才能启动新办法计算的养老金，不但影响了退休人员的生活，同时也增加了社保部门的工作压力，影响了养老保险制度改革的进程。
有人说，部分地方迟迟不能启用新办法计算，是由历史因素导致的。比如改革前，机关事业单位工作人员不用缴纳养老保险，养老金完全由财政负担；改革后，机关事业单位工作人员要在每月的工资中拿出真金白银缴纳养老保险和职业年金。虽然还是单位缴纳大头，个人缴纳的只是小头。
对于个人而言，虽然有压力，好在国家多次调整了机关事业单位工作人员的基本工资，缴纳养老保险和职业年金以后不影响正常的生活，今后还能提高退休待遇，这对自己是有利的。改革后压力最大的还是地方财政。
比如养老保险单位缴费的16%是由财政负担，职业年金的8%是由财政负担，住房公积金的50%是由财政负担。养老金保险要求是按时足额缴纳，职业年金全额拨款的事业单位是记账式管理，但在工作人员退休时，要一次性按照本金和相应记账利率支付给职业年金资金，这对财政的压力是可想而知的。
机关事业单位退休中人养老金按照新老办法对比计算，其实只要从一开始就严格按照新老办法对比计算，每年分担一点，对于财政来说是没有压力的。但部分地方出现拖欠养老保险，职业年金记账后，不能按时解缴，这才是影响新办法迟迟不能落地的根本原因。
其实机关事业单位养老金的计算，不管是老办法计算的养老金，还是新办法计算的养老金，看似比较复杂，但公式是现成的，计算软件是比较先进的。只要有数据，套入相关的公式就能生成养老金计算结果。在普通人看来比较复杂，但在专业的社保机构看来，简单的不能再简单了。
按照人社部发（2015）28号文件的规定，在2024年10月1日以后退休的工作人员，养老金完全按照新办法计算，这个时间节点也是明确的。但在部分地区，这个时间节点并没有得到完全落实，这并不是社保部门完全没有准备好，而是这些地方养老保险缴费没有完全入库。历史欠账只能逐步解决，所以退休人员的养老金重核，也只能按照退休时间逐步展开。
在2024年10月1日后退休的工作人员，养老金完全按照新办法计算，时间已经过去一年多了，现在2025年就要结束了。虽然在部分地方2024年退休人员的养老金已经重核计算，并将差额部分补发到了退休人员的银行账户。但对于少数地方而言，仍然是一道有待继续努力的难题，还在逐步解决的路上继续前行。
综上所述，机关事业单位养老保险制度的改革已经超过11年，随着制度的逐步完善，历史遗留问题的逐步解决，单位缴费部分征收的力度加大，今后退休完全按照新办法计算养老金也将进入常态化。老办法预发养老金只是一种临时举措，随着时间的推移，将逐步退出历史舞台。
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